В соответствии с законодательством Российской Федерации инвалидом признается человек, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности заключается в том, что инвалид не может наравне с иными гражданами иметь такую же возможность и способность к трудовой деятельности.

Трудовое законодательство исходит из того, что инвалиды равны в трудовых правах с другими гражданами, но в силу объективных обстоятельств, Трудовой кодекс и другие нормативные акты устанавливают для них комплекс социальных гарантий.

Если инвалид не признан недееспособным, то он имеет право на трудовую деятельность в соответствии с группой инвалидности, индивидуальной программой реабилитации и заключением медико-социальной экспертизы.

Статьей 23 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» строжайше запрещено устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условия труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающие их положение по сравнению с другими работниками.

По сравнению с другими работниками инвалиды имеют преимущества, которые установлены законодательно:

• сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II группы — не более 35 ч. в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

• ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

• продолжительность ежедневной работы (смены) — в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ);

• право на использование длительного отпуска без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Законодательством установлены и более жесткие ограничения в части привлечения инвалидов: к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ) и к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00). Привлечение данной категории работников к таким работам допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов). При этом на работодателя возлагается обязанность в письменной форме ознакомить инвалида со своим правом отказаться от данных видов работ.

Также статьей 179 ТК РФ инвалидам предоставлено преимущественное право оставлении на работе при сокращении численности и штата предприятия.

 

Обязан ли работник предоставлять документы, свидетельствующие  об инвалидности при устройстве на работу? Перечень документов, определенный статьей 65 ТК РФ,  не требует предъявления документов подтверждающих наличие или отсутствие инвалидности. В соответствии с ч. 5, 7 ст. 11 Закона   № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации и абилитации имеет рекомендательный характер для работника. Поэтому решение о том, предоставлять информацию об инвалидности или нет, лежит на самом работнике.

Если гражданин сообщил работодателю о своей инвалидности, то соответствующие документы должны быть представлены.

Инвалид вправе отказаться от реализации индивидуальной программы реабилитации, как в части, так и в целом. В этом случае, согласно  статьи 11 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатель освобождается от ответственности за неисполнение индивидуальной программы реабилитации работника – инвалида.

Если работник по медицинским показаниям не может выполнять должностные обязанности, его необходимо отстранить от работы. Приказ об отстранении от работы издают на основании медицинского заключения. Справку об инвалидности и ИПРА признают таким заключением (абз. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, определение Верховного суда от 25.11.2011 № 19-В11-19).

По общему правилу, отстранить инвалида от работы можно, если ему рекомендовали перевод на срок до 4 месяцев. В этом случае необходимо отстранить работника на время, пока будет оформляться перевод, а если подходящей работы нет, то на весь период, указанный в медицинском заключении. Зарплата за время отстранения не начисляется (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).

Если работника нужно перевести на срок более четырех месяцев, то с согласия работника сразу необходимо перевести его на другую работу, а если он отказывается от предложенных вакансий, то расторгнуть трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - отсутствие у работодателя соответствующей работы. При увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ родителям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами. Но право на эти дополнительные выходные дни имеют только родители, опекуны или попечители.   

Также в соответствии со ст. 262.1 ТК РФ одному из родителей, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Если у работника возникает право  на дополнительные дни отдыха, то в соответствии с действующим законодательством, эти дни могут быть использованы одним из родителей или усыновителей, либо разделены ими между собой по усмотрению.

Работнику необходимо предоставить работодателю справку, подтверждающую, что другой родитель  не использовал эти дни  по своему месту работы, или же использовал их частично, и документ, определяющий статус сотрудника по отношению к ребенку.

Перечисленные гарантии для работающих инвалидов в обязательном порядке предоставляются всеми работодателями – организациями независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и индивидуальными предпринимателями.

Получить более подробную информацию по порядку применения норм трудового права можно в отделе трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК Центр занятости населения Ленинградского района по адресу: ст. Ленинградская, ул. Юбилейная, 133, каб. № 10, телефон «горячей линии» 8(86145) 3-83-79.

 

Е.Н.Погорелова
Главный специалист отдела трудовых отношений, охраны труда и
взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района