03 июня 2016 25.05.2016 года Акт № 9 плановой проверки соответствия размещения закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Федеральному закону от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе № 14 пос. Уманского муниципального образования Ленинградский район
03.06.2016
25.05.2016 года Акт № 9
25 мая 2016 года ст. Ленинградская
Наименование контролирующего органа: Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования Ленинградский район.
Основание: план проведения проверок на первое полугодие 2016 года, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 декабря 2016 года №336-р «Об утверждении плана проведения проверок контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район по контролю в сфере размещения заказов, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на первое полугодие 2016 года».
Проверка проведена инспекцией в составе:
- руководителя инспекции Новиковой Татьяны Владимировны, начальника контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район;
- члена инспекции Намитулиной Марины Александровны, ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район.
Цель проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения выявления нарушений.
Начало проверки: 21 апреля 2016 года.
Окончание проверки: 25 мая 2016 года.
Поверяемый период: с 1 июня 2015 года по 25 мая 2016 года.
Предмет проверки: соблюдение муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением основной общеобразовательной школой №14 пос. Уманского муниципального образования Ленинградский район законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, закупок.
Метод проверки: выборочный.
Проверка проведена с ведома директора МБОУ ООШ №14 Гончаровой Натальи Васильевны, назначенной на должность на основании приказа Управления образования муниципального образования Ленинградский район от 25 августа 2010 года №07-к.
В ходе проверки выборочным методом изучены документы за проверяемый период предоставленные учреждением. Кроме того, использована информация сети Интернет: официальный сайт www.zakupki.gov.ru (далее также – официальный сайт).
В ходе проведения проверки предусматривающего проведение проверки по завершенным (размещенным) закупкам для нужд заказчиков и процедур 2015 – 2016 года выявлено следующее:
31 декабря 2015 года с нарушениями опубликован план-график размещения заказов на 2016 год.
Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена административная ответственность (часть 1.4 статьи 7.30).
Согласно части 4 статьи 30, по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, заказчиком отчет не размещен в ЕИС.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная часть 3 ст. 7.30 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 93 Закона, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. В нарушение данной нормы извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика заказчик не разместил в единой информационной системе по следующим контрактам:
- контракт № 53 от 20 июня 2015 года на поставку учебной литературы с АО «Издательство «Просвещение», заключенный на основании п. 14 части 1 статьи 93 Закона;
- контракт № 19 от 25 февраля 2016 года на поставку учебной литературы с ООО издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ», заключенный на основании п. 14 части 1 статьи 93 Закона;
- контракт № 20 от 26 февраля 2016 года на поставку учебной литературы с ООО «ОИПЦ «Перспективы образования», заключенный на основании п. 14 части 1 статьи 93 Закона;
- контракт № 21 от 5 марта 2016 года на поставку учебной литературы с ООО «БИНОМ. Лаборатория знаний», заключенный на основании п. 14 части 1 статьи 93 Закона.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная часть 3 ст. 7.30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В нарушение данной нормы Закона, информация о заключении контракта №0318300006215000202-0114299-03 от 6 января 2016 года на сумму 136 643 рубля 88 копеек, №0318300006215000218-0114299-02 от 24 декабря 2015 года на сумму 110 010 рублей направлялась несвоевременно. Информацию о контракте с номерами реестровой записи соответственно: №3234100903916000001 следовало направить не позднее 13 января 2016 года; №3234100903915000002 следовало направить не позднее 29 декабря 2016 года.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
Инспекция считает необходимым выдать МБОУ ООШ №14 обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках.