Принят Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 г. № 725-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края», направленный на сохранение плодородия закон, которым регулируется минимальный урожай сельскохозяйственных культур, количество бобовых культур и ротации подсолнечника в севообороте. В законе определены обязанности собственников, владельцев, пользователей, в т.ч. арендаторов земельных участков соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий, проводить агрохимическое, экологотоксическое обследование, содействовать проведению почвенного и фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения. Статья 8 Федерального закона № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает: «Собственники, владельцы, пользователи земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду». Одним из основных нарушений земельного законодательства РФ в сфере сельского хозяйства, которое чаще всего выявляется в ходе проведения проверок специалистами муниципального земельного контроля, является зарастание земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе населенных пунктов сорной и кустарниковой растительностью. Не все хозяйствующие субъекты используют свои участки рационально, соблюдая требования земельного законодательства Российской Федерации в части сохранения почв. Так, при проведении выездных обследований выявляется, что земельные участки категории земель- земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного 2 использования для сельскохозяйственного производства зарастают сорной и кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные агротехнические мероприятия по улучшению плодородия почв, защите и охране земель. Сорные растения извлекают из почвы большое количество питательных веществ и воды, на заросшем сорной растительностью участке происходит накопление возбудителей болезней, которые впоследствии поражают сельскохозяйственные культуры, накапливаются вредители сельскохозяйственных культур. Всё это приводит к ухудшению качества и деградации почв. В отношении правообладателей таких участков составляются акты, которые направляются в Южное межрегиональное управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. Южное межрегиональное управление Россельхознадзора в рамках Соглашений о взаимодействии сотрудничает с органами УФНС Краснодарского края и Республики Адыгея в сфере обмена сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанных с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В рамках такого взаимодействия ведомство направляет в адрес налоговых органов материалы, свидетельствующие о нарушениях использования земель сельскохозяйственного назначения. Это позволяет налоговым органам применять к недобросовестным землепользователям повышенную ставку земельного налога, что является одним из стимулов к надлежащему использованию земельных участков. Таким образом, нерадивые землепользователи помимо штрафов по ст. 8.6, 8.7 и 8.8 КоАП РФ, несут дополнительную ответственность за неиспользование земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» в виде повышенной ставки земельного налога. Согласно ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства. Для применения налоговой ставки в размере, не превышающем 0,3 процента, землепользователям необходимо соблюдать одновременно два условия: земельный участок должен быть отнесен к определенной категории или виду разрешенного использования (к землям сельскохозяйственного назначения) и использовать этот земельный участок для сельскохозяйственного производства. Если земельный участок не используется по назначению и Россельхознадзором представлены в налоговые органы материалы, свидетельствующие о нарушении земельного законодательства, то при налогообложении такого земельного участка земельный налог исчисляется по повышенной ставке (до 1,5 процентов от кадастровой стоимости участка), установленной для «прочих земель».