Заведующему сектором

потребительской сферы

отдела экономики администрации

Ленинградского

муниципального округа

 

Романько Е.Д.

 

Заключение от 12 мая 2025 года

о проведении экспертизы постановления администрации муниципального образования Ленинградский район от 07.12.2021 № 1276 «Об утверждении Порядка получения согласия собственника земельного участка (объекта имущественного комплекса), находящегося в муниципальной

 собственности муниципального образования Ленинградский район,

на территории которого предполагается проведение ярмарки,

выставки-ярмарки»

          Отдел экономики Ленинградского муниципального округа, как уполномоченный орган  по  проведению  экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ленинградского муниципального округа (далее - уполномоченный орган), рассмотрел постановление администрации муниципального образования Ленинградский район от 07.12.2021 № 1276 «Об утверждении Порядка получения согласия собственника земельного участка (объекта имущественного комплекса), находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район, на территории которого предполагается проведение ярмарки, выставки-ярмарки» (далее - муниципальный нормативный правовой акт).

         В соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждённым постановлением администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края (далее – Порядок) муниципальный нормативный правовой акт подлежит проведению экспертизы.

         Экспертиза муниципального нормативного правового акта осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ленинградского муниципального округа на первое полугодие 2025 г., утверждённым заместителем главы Ленинградского муниципального округа, начальником финансового управления администрации С.В. Тертица, курирующего деятельность уполномоченного органа 4 декабря 2024 года.

          В соответствии с пунктом 6 Раздела II Порядка и планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов экспертиза проводилась в срок с 10 февраля 2025 г. по 12 мая 2025 г.

          Уполномоченным органом проведены публичные консультации по нормативному    правовому акту в   соответствии   с   пунктом   2 Раздела III Порядка с 10 февраля 2025 г. по 10 марта 2025 г.

         Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено в сети «Интернет» на официальном сайте Ленинградского муниципального округа «Оценка регулирующего воздействия; Экспертиза действующих НПА» (https://adminlenkub.ru/item/2073878).

         Оценка регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта не проводилась.

         В ходе исследования муниципального нормативного правового акта уполномоченный орган запрашивал у отдела имущественных отношений информацию и материалы, необходимые для проведения экспертизы.                       

         Сектор потребительской сферы отдела экономики администрации Ленинградского муниципального округа:- муниципальный нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 1 марта 2011 г. № 2195-КЗ «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края»;

- муниципальный нормативный правовой акт утверждает Порядок получения согласия собственника земельного участка (объекта имущественного комплекса), находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район, на территории которого предполагается проведение ярмарки, выставки-ярмарки.

        В 2022, 2023 и 2024 годах организованы и функционировали следующие ярмарки:

 - специализированная розничная периодичная выставка-ярмарка по продаже декоративных и домашних птиц и животных по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, станица Ленинградская, в районе пересечения улиц Школьной и Степной, организатором ярмарки определен ИП Коротина Оксана Алексеевна;

 - муниципальная универсальная розничная ярмарка в станице Ленинградской, по улице Крестьянской (кадастровый номер земельного участка 23:19:0106156:469) и переулку Базарному, 3 (кадастровый номер земельного участка 23:19:0106157:214), организатор ярмарки ООО «Форум»;

 - муниципальная универсальная розничная периодичная  ярмарка выходного дня в станице Ленинградской, по улице Крестьянской (кадастровый номер земельного участка 23:19:0106156:469) и переулку Базарному, 3 (кадастровый номер земельного участка 23:19:0106157:214), организатор ярмарки ООО «Форум».

В ходе исследования в соответствии с пунктом 5 Раздела III Порядка Уполномоченным органом установлено следующее:                                                       

1. В муниципальном нормативном правовом акте не выявлены избыточные требования по подготовке и представлению документов, сведений, информации.

2. В муниципальном нормативном правовом акте отсутствуют требования, связанные с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определённого вида деятельности, которые необоснованно усложняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности.

3. Отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделённых правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, обязательных процедур не выявлены.

4. Отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации отраслевыми (функциональными) органами администрации Ленинградского муниципального округа установленных функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности не выявлено.

5. Недостатки уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг в Ленинградском муниципальном округе при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм не выявлены.

6. Орган местного самоуправления, издавший муниципальный нормативный правовой акт – администрация Ленинградского муниципального округа. Функциональный орган администрации Ленинградского муниципального округа – сектор потребительской сферы отдела экономики администрации Ленинградского муниципального округа.

Муниципальный нормативный правовой акт был опубликован в районной газете «Степные зори» № 99 от 14.12.2021 г.

7. По результатам экспертизы сделаны выводы об отсутствии положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

Заведующий сектором развития

малого и среднего предпринимательства

отдела экономики, прогнозирования

и инвестиций администрации                                                                   Н.Г. Пырхова