Исполняющему обязанности

начальника отдела экономики,

прогнозирования и инвестиций

администрации

муниципального образования

Ленинградский район

 

Андрющенко Д.В.

 

 

 

 

Заключение от 10 декабря 2024 года

о проведении экспертизы постановления администрации муниципального образования Ленинградский район от 01.11.2022 № 1215 «Об утверждении Порядка использования населением объектов спорта,

находящихся в муниципальной собственности муниципального

образования Ленинградский район, в том числе спортивной

инфраструктуры образовательных организаций во внеурочное время»

 

          Отдел экономики, прогнозирования и инвестиций администрации муниципального образования Ленинградский район, как уполномоченный орган  по  проведению  экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район (далее - уполномоченный орган), рассмотрел постановление администрации муниципального образования Ленинградский район от 1 ноября 2022 г. № 1215 «Об утверждении Порядка использования населением объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район, в том числе спортивной

инфраструктуры образовательных организаций во внеурочное время» (далее - муниципальный нормативный правовой акт).

         В соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 февраля 2023 г. № 109 (далее – Порядок) муниципальный нормативный правовой акт подлежит проведению экспертизы.

         Экспертиза муниципального нормативного правового акта осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район на второе полугодие 2024 г., утверждённым заместителем главы муниципального образования, начальником финансового управления администрации муниципального образования Ленинградский район С.В. Тертица, курирующего деятельность уполномоченного органа 17 июня 2024 года.

          В соответствии с пунктом 6 Раздела II Порядка и планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов  экспертиза  проводилась в срок с 10 сентября 2024 г. по 10 декабря 2024 г.

          Уполномоченным органом проведены публичные консультации по нормативному    правовому акту в   соответствии   с   пунктом   2 Раздела III Порядка с 10 сентября 2024 г. по 10 октября 2024 г.

         Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Ленинградский район в разделе «Оценка регулирующего воздействия; Экспертиза действующих НПА» (https://adminlenkub.ru/item/1481825).

         Оценка регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта не проводилась.

         В ходе исследования муниципального нормативного правового акта уполномоченный орган запрашивал у отдела физической культуры и спорта администрации муниципального образования Ленинградский район информацию и материалы, необходимые для проведения экспертизы.                                 

         Отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования Ленинградский район предоставил следующую информацию:                   - муниципальный нормативный правовой акт разработан в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 22 ноября 2019 г. № Пр-2397 «Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта», Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- муниципальный нормативный правовой акт утверждает Порядок использования населением объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район, в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеурочно время и регулирует вопросы использования населением объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Ленинградский район, в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время. Задачами настоящего порядка являются: привлечение максимально возможного числа пользователей к систематическим занятиям спортом, направленным на развитие их личности, формирование здорового образа жизни, воспитание физических, морально-этических и волевых качеств; повышение роли физической культуры в оздоровлении населения, предупреждение заболеваемости и сохранение их здоровья; повышение уровня физической подготовленности и улучшение спортивных результатов с учетом индивидуальных способностей занимающихся; профилактика правонарушений и вредных привычек среди населения. По итогам 2023 года численность населения занимающихся физической культурой и спортом на 104 спортивных объектах составила 35 тыс. человек и составляет 106% к уровню 2022 года.

В ходе исследования в соответствии с пунктом 5 Раздела III Порядка Уполномоченным органом установлено следующее:                                                       

1. В муниципальном нормативном правовом акте не выявлены избыточные требования по подготовке и представлению документов, сведений, информации.

2. В муниципальном нормативном правовом акте отсутствуют требования, связанные с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определённого вида деятельности, которые необоснованно усложняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности.

3. Отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделённых правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, обязательных процедур не выявлены.

4. Отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Ленинградский район установленных функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности не выявлено.

5. Недостатки уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг в муниципальном образовании Ленинградский район при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм не выявлены.

6. Орган местного самоуправления, издавший муниципальный нормативный правовой акт – администрация муниципального образования Ленинградский район. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Ленинградский район – отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования Ленинградский район.

7. По результатам экспертизы сделаны выводы об отсутствии положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

Заведующий сектором развития

малого и среднего предпринимательства

отдела экономики, прогнозирования

и инвестиций администрации                                                                   Н.Г. Пырхова