Разъяснения собственникам твердых коммунальных отходов (потребителям) в Ленинградском районе
Пунктом 40 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее – Правила), юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по ряду оснований, в том числе если в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные (2 раза и более) нарушения Правил, и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, подтвержденные актами о нарушении региональным оператором обязательств по договору.
Согласно п. 16 Типового договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.
На основании п. 18 Типового договора в случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.
В соответствии с п. 19 Типового договора указанный Акт должен содержать:
а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);
б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);
в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;
г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото-
и видеосъемки.
Согласно п. 20 Типового договора потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (министерство).
На основании вышеизложенного, при наличии нарушений условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны регионального оператора, потребитель должен соблюдать следующий алгоритм действий:
- Посмотреть контактную информацию регионального оператора (адрес местонахождения, номер телефона, адрес электронной почты) в общедоступных источниках (интернет, газета и т.п.);
- Пригласить представителя регионального оператора принять участие в процедуре составления Акта по телефону (путем направления приглашения на адрес электронной почты). Необходимо сделать скриншот звонка (отправления приглашения на электронную почту), где будут видны дата и время направления приглашения;
- В случае если представитель регионального оператора не может явиться на составление Акта, потребитель находит двух и более незаинтересованных лиц (например, соседи) для присутствия при составлении Акта;
- Если отсутствует возможность найти незаинтересованных лиц, потребитель ведет фото- и (или) видеофиксацию имеющихся нарушений (фото- и (или) видеофиксация может вестись и при явке представителя регионального оператора (незаинтересованных лиц));
- Составляет Акт в 2-х экземлярвх, в котором указывает следующие данные:
- место составления Акта (населенный пункт); - дату и время составления Акта:
- свои ФИО и место жительства или пребывания (для юридических лиц: ФИО и должность лица, составившего акт, наименование организации и адрес ее местонахождения), реквизиты (дата и номер) договора, условия которого нарушил региональный оператор;
- ФИО и занимаемую должность представителя регионального оператора (при явке). Если представитель не явился, необходимо сделать отметку об его отсутствии, а также указать информацию о способе его приглашения;
- ФИО незаинтересованных лиц (если они принимали участие при
составлении акта);
- описать нарушение, при этом обязательно указав полное наименование и местонахождение объекта (объектов) на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия, правомочие на объект (кто является собственником и какое право на объект имеет составитель Акта (владение, пользование, распоряжение)), сведения о нарушении соответствующих пунктов договора, другие сведения (по усмотрению составителя Акта и представителя регионального оператора). Если составитель Акта не обладает данными о правомочии на объект, то он может посмотреть реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, опубликованный на официальном сайте администрации муниципального образования Ленинградский район, в котором имеется соответствующая информация;
- сведения об извещении регионального оператора о наличии
составленного акта с указанием адреса электронной почты;
- сведения о фиксации нарушений при помощи фото и (или) видеосъемки
(при наличии);
- подписи всех участвующих при составлении Акта лиц.
- В течение 3 рабочих дней потребитель направляет Акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием Акта региональный оператор вправе написать возражение на Акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта. В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в Акт. В случае если региональный оператор не направил подписанный Акт или возражения на Акт в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.
- После выполнения действий, изложенных в вышеуказанных пунктах потребитель направляет копию Акта в министерство. К Акту необходимо приложить следующие доказательства:
- приглашение представителя регионального оператора принять участие в процедуре составления Акта, подтвержденное скриншотами, указанными в пункте 1 указанного Алгоритма;
- сведения об отправлении копии акта в адрес регионального оператора (скриншот направления на электронную почту, документы, предоставленные почтовой организацией, подтверждающие факт направления Акта почтовым отправлением и т.п.);
- возражения регионального оператора (при наличии).
Также просим предоставить потребителям контактную информацию администрации муниципального образования Ленинградский район для оказания содействия в фиксации нарушений, допущенных региональным оператором по заключенным договорам.