Отдел экономики, прогнозирования и инвестиций администрации муниципального образования Ленинградский район, как уполномоченный орган по проведению экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район (далее - уполномоченный орган), рассмотрел поступивший 10 марта 2023 года нормативный правовой акт муниципального образования Ленинградский район - Решение Совета муниципального образования Ленинградский район от 23.09.2021 № 67 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий муниципального образования Ленинградский район», (далее – муниципальный нормативный правовой акт).

В соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждённым постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 февраля 2023 г. № 109 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Ленинградский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», (далее - Порядок), нормативный правовой акт подлежит проведению экспертизы.

Экспертиза муниципального нормативного правового акта осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов на первое полугодие 2023 г., утверждённым заместителем главы муниципального образования Ленинградский район, курирующего деятельность уполномоченного органа 16 декабря 2022 г.

         В соответствии с пунктом 6 Раздела II Порядка и планом проведения экспертизы муниципальных нормативных  правовых  актов   экспертиза  проводилась в срок с 10 марта 2023 г. по 13 июня 2023 г.

          Уполномоченным органом проведены публичные консультации по нормативному    правовому   акту  в   соответствии   с   пунктом   2 Раздела III Порядка с 10 марта 2023 г. по 10 апреля 2023 г.

         Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Ленинградский район в разделе «Оценка регулирующего воздействия; Экспертиза действующих НПА» (https://adminlenkub.ru/item/1481825).

         Оценка регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта не проводилась.

           В ходе исследования нормативного правового акта Уполномоченный орган запрашивал у управления сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Ленинградский район материалы, необходимые для проведения экспертизы.

        От управления сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Ленинградский район поступила следующая информация:

        муниципальный нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 7 части 3 статьи 8 Устава муниципального образования Ленинградский район;

        муниципальный нормативный правовой акт утверждает Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий муниципального образования Ленинградский район, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 г.  № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»,  другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,   нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинградский район в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий обязательных требований (обязательные требования), касающихся:

         особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

         режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;

         исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

В ходе исследования в соответствии с пунктом 5 Раздела III Порядка Уполномоченным органом установлено следующее: 1. В муниципальном нормативном правовом акте не выявлены избыточные требования по подготовке и представлению документов, сведений, информации. 2. В муниципальном нормативном правовом акте отсутствуют требования, связанные с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определённого вида деятельности, которые необоснованно усложняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности. 3. Отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделённых правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, обязательных процедур не выявлены. 4.Отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Ленинградский район установленных функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности не выявлено. 5. Недостатки уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг в муниципальном образовании Ленинградский район при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм не выявлены. 6. Муниципальный нормативный правовой акт был опубликован в районной газете «Степные зори» № 78 от 28.09.2021 г. Орган местного самоуправления, издавший муниципальный нормативный правовой акт - Совет муниципального образования Ленинградский район. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Ленинградский район - управление сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Ленинградский район. 7. По результатам экспертизы сделаны выводы об отсутствии положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

Заведующий сектором развития

малого и среднего предпринимательства

отдела экономики, прогнозирования

и инвестиций администрации

муниципального образования

Ленинградский район                                                                                 Н.Г. Пырхова

13.06.2023