Специалисты Центра занятости населения периодически в своих выступлениях в СМИ обращаются к проблеме неформальной занятости. Вместе с тем, это явление продолжает иметь место в нашем обществе, и время от времени подобные случаи выявляются государственными органами различных уровней.

Опыт работы в этом направлении показывает, что на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми идут не только предприятия и работодатели – индивидуальные предприниматели, но и физические лица, использующие личный труд граждан.

Разграничение трудовых и гражданско-правовых договоров имеет большое практическое значение. Они по-разному заключаются, изменяются, прекращаются, влекут разные правовые последствия. Решение о том, каким договором (трудовым или гражданско-правовым) должны оформляться отношения по выполнению работ (оказанию услуг), необходимо принимать с учетом фактических отношений между сторонами и принципиальных отличий гражданско-правовых договоров от трудового договора.

В соответствии со статьей 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Под гражданско-правовым договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ), предметом которого является выполнение определенного задания (заказа, поручения), то есть конкретных объемов работ.

Наименование договора не может рассматриваться в качестве основания для безусловного отнесения заключенного договора к гражданско-правовому или трудовому.

С учетом существующей судебной практики, к основным признакам, позволяющим разграничить трудовой договор от договора гражданско-правового характера, можно отнести:

выполнение работы лично работником;

выполнение работ определенного рода, а не разового задания;

осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;

создание работодателем условий для осуществления работником деятельности (в том числе обеспечение необходимыми материалами и рабочим местом) и др.

Разграничивая трудовой договор и гражданско-правовой договор, можно отметить, что целью гражданско-правового договора является не выполнение работы как таковой, а получение результата, который может быть передан заказчику. (определения ВС РФ от 14.01.2019 № 5-КГ18-259, Санкт-Петербургского горсуда от 29.08.2019 по делу № 33-17871/2019).

Статьей 15 ТК РФ установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.

Отношения, связанные с использованием личного труда, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми в порядке, установленном статьей 19.1 ТК РФ. В соответствии со статьей 11 ТК РФ к таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства с момента, когда работник фактически приступил к работе (был допущен к исполнению предусмотренных договором обязанностей) на основании гражданско-правового договора.

Важно знать, что в соответствии со статьей 19.1 ТК РФ неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Обращаем внимание, если в тексте гражданско-правового договора используются такие присущие трудовым отношениям термины, как «должность», «заработная плата», «прием на работу», «увольнение», «режим работы», это может рассматриваться как дополнительный аргумент в пользу того, что в данном случае имеют место трудовые, а не гражданско-правовые отношения. Поэтому в гражданско-правовом договоре не следует использовать терминологию трудового законодательства. И напротив, использование в договоре таких терминов как «заказчик», «подрядчик», указание на необходимость выполнения определенного объема работ наряду с иными обстоятельствами (отсутствие заявления и приказа о приеме на работу, записи у трудовой книжке и т.д.) может свидетельствовать о том, что по своему правовому характеру заключенный договор является не трудовым, а гражданско-правовым (определение Самарского облсуда от 15.02.2016 по делу № 33-1324/2016).

С 1 января 2015 года в Кодексе Российской Федерации, об административных правонарушениях введен новый административный состав правонарушения, касающийся  трудовых отношений. В соответствии, с которым предусмотрено наказание для работодателей, которые уклоняются от оформления трудового договора при принятии человека на работу или подменяют его гражданско – правовым договором.

В соответствии со ст. 5.27. Кодекса об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско – правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей, на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, на юридических лиц от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, рекомендуем всем работодателям муниципального образования Ленинградский район пересмотреть заключенные договоры с работниками и привести их в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Более подробную информацию по вопросам применения норм трудового законодательства РФ, а также консультации по их применению, можно получить в отделе трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района по адресу: ст. Ленинградская, ул. Юбилейная, 133, каб. № 10 либо по телефону «горячей линии»: 8(86145) 3-83-79.