с 21 по 25 марта  2022 года отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК Центр занятости населения Ленинградского района был организован и проведен «День открытого письма». За данный период обратилось 14 граждан по вопросам соблюдения трудового законодательства Российской Федерации. Проанализировав задаваемые вопросы, отвечаем на наиболее часто встречающиеся.

1. О внесении изменений в коллективный договор организации в связи дополнительными мерами социальной поддержки работников, включая освобождение от работы на 2 дня с сохранением заработной платы работников, проходящих вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID-19).

Решением краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 28.10.2021 г. № 7-2 «О внесении изменений в Краснодарское краевое трехстороннее Соглашение между Краснодарским краевым объединением организаций профсоюзов, Ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края» и администрацией Краснодарского края на 2020-2022 годы рекомендовано работодателям необходимо установить и закрепить в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах организации дополнительные меры социальной поддержки работников, включая освобождение от работы на 2 дня, с сохранением заработной платы, работников, проходящих вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID-19), или присоединение указанных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся порядке, установленным Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Соответственно, если коллективным договором не установлено иное, то макет изменений в коллективный договор комиссией по разработке коллективного договора выносится на рассмотрение общим собранием работников организации. Принятый большинством голосов работников макет оформляется как изменения в коллективный договор организации.

Изменения в коллективный договор вместе с протоколом общего собрания работников и заявлением о проведении уведомительной регистрации изменений к коллективному договору направляется в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района на уведомительную регистрацию.

2. Об индексации минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае.

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2022 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 13890 рублей в месяц.

Также, в соответствии с частью 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ размер минимальной заработной платы не может быть ниже МРОТ, утвержденного Федеральным законом. 

В Краснодарском крае заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате на 2022-2024 годы (решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений №11-1 от 30.12.2021 г.).

Размер минимальной заработной платы в Краснодарском крае устанавливается для работников, работающих на территории Краснодарского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов.

Согласно пункта 1.1. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае (далее – Региональное соглашение) размер минимальной заработной платы в Краснодарском крае установлен на уровне 1,05 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), установленного федеральным законом, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работника (для частного сектора экономики). Соответственно месячная заработная плата работников Краснодарского края, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат с 1 января 2022 года не может быть ниже 14585 руб.

3. Об организации работы по охране труда в организации в соответствии с изменениями в Трудовой кодекс РФ.

Федеральный закон от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ внес в Трудовой кодекс многочисленные изменения и дополнения, касающиеся охраны труда. Так, у сторон трудовых отношений появятся новые обязанности, не обойдется и без новых возможностей. С 1 марта 2022 года главы раздела X ТК РФ дополнены новыми статьями, а содержание действующих статей частично изменено.

Так, например, в новой редакции Трудового кодекса РФ разграничены полномочия Правительства РФ, органов исполнительной власти различных уровней в области охраны труда;

изложены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, порядок осуществления государственной экспертизы условий труда;

установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда;

изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда;

регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда;

изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

закреплены права работников на получение информации об условиях труда;

установлен порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах;

изложены правила обучения по ОТ, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников СИЗ, порядок обеспечения работников молоком, лечебно-профилактическим питанием;

определен порядок создания службы охраны труда у работодателя, а также комитетов (комиссий) по охране труда;

определены порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда  за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц, а также работодателями;

установлен порядок расследования, оформления (рассмотрения), учёта микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве.

4. Об оформлении работника по совместительству.

Помимо работы, обусловленной трудовым договором, работник может выполнять дополнительную работу. Оформляется это как совместительство.

В этом случае работа выполняется работником в свободное от основной работы время (за пределами нормальной продолжительности рабочего времени) и на условиях другого трудового договора, заключаемого между работником и работодателем в письменном виде.

Сведения о работе по совместительству по желанию работника вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Трудовой договор о работе по совместительству, по общему правилу, может быть заключен как на неопределенный срок, так и  на определенный.

Работа может выполняться у одного и того же работодателя, то есть внутреннее совместительство, либо у другого работодателя (других работодателей), то есть внешнее совместительство.

Продолжительность рабочего времени, по общему правилу, не должна превышать 4 часов в день и половины месячной нормы рабочего времени для соответствующей категории работников.

Время работы по совместительству отражается в табеле учета рабочего времени.

Оплата работы осуществляется пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основной работе, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Работник обеспечивается пособием по временной нетрудоспособности, беременности и родам как по основной работе, так и по работе по совместительству.

Не допускается работа по совместительству для лиц до 18 лет, а также на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора о работе по совместительству производится по тем же основаниям, что и трудового договора по основной работе. Кроме того, дополнительным основанием для расторжения трудового договора о работе по совместительству является прием на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

5. О порядке проведения внеочередного обучения по охране труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённый Постановлением Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 ниже следующим пунктом раскрывает причины, при которых проводится внеплановая проверка знаний:

«3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

• при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов (письмо Минтруда РФ от 11.11.2016 №15-2/ООГ-3990);
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года».

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

Внеочередная проверка знаний в 2022 году потребовалась в связи с изменением 10 раздела ТК РФ и введением в действие новых нормативных актов в области охраны труда с целью усиления значимости процедуры оценки рисков и СУОТ.

6. Ведение трудовой книжки в 2022 году.

Частый вопрос работников и работодателей – как завести трудовую книжку впервые в 2022 году? Если к началу 2022 года трудовой книжки в бумажном виде  нет, то уже и не будет. В 2022 году книжку можно оформить только тем работникам, у которых она уже есть. И при условии, что гражданин не писал заявление о переходе на электронную трудовую книжку.

Бумажную трудовую книжку в 2022 году оформляют в двух случаях:

- если старая книжка утрачена или приведена в негодность. Тогда оформляют дубликат и восстанавливают сведения о трудовом стаже;

- если книжка закончилась. Тогда оформляют не саму книжку, а вкладыш, то есть продолжение с дополнительными листами для внесения записей.

Дубликат оформляют по заявлению работника или по инициативе работодателя, если он утратил или испортил старую книжку. На титульном листе ставится отметка «Дубликат», а сведения о работе заполняются по документам, которые предоставил работник.

Работодатель ведет трудовые книжки на всех граждан, с которыми у него оформлены трудовые договоры. Если сотрудник перешел на электронную трудовую книжку или впервые оформился на работу в 2022 году, работодатель ведет только электронную книжку.

Ведение электронной трудовой книжки сводится к отправке в Пенсионный фонд отчетов по форме СЗВ-ТД. Если работник оставил бумажный вариант, работодатель делает записи в бумажной книжке и ведет электронную трудовую книжку, то есть сдает форму СЗВ-ТД.

В 2022 году действуют обновленные правила оформления записей в бумажных книжках: в заполнении книжек допускается использование штампов. Например, можно изготовить штамп для внесения записи о работодателе с его полным и кратким наименованием. После записи об увольнении больше не требуется роспись работника об ознакомлении. Сведения об образовании вносятся только на основании итогового документа, обычно это диплом. Сведения о неполном образовании больше не отражаются в книжке.

С 2023 года появится новый бланк книжки, утвержденный приказом Минтруда от 19.05.2021. Он будет использоваться для оформления дубликатов.